齐鲁晚报·齐鲁壹点记者谢广勇通讯员赵晓翠
9月3日,聊城市司法局“记者走基层·水城法治行”媒体采访团一行7人走进高唐县,实地采访基层司法行政工作。市局宣传教育科全体人员及中国网、齐鲁晚报·齐鲁壹点、聊城电视台和聊城日报等媒体记者参加活动。
媒体采访团一行先后到高唐县三十里铺司法所、安置帮教暨社区矫正基地、公共法律服务大厅等地参观,对“两所共建”“双心融合”基层依法治理工作、社区矫正、镇街合法性审查全覆盖等工作进行采访,并在高唐县司法局召开座谈会。
“两所共建”“双心融合”——打造基层社会治理“新模式”
来到三十里铺司法所,在所长李媛媛的讲解下,采访团实地参观了便民服务大厅、党员活动室和司法所硬件建设,观看了“两所共建”纪录片,对司法所、派出所“两所共建”模式有了更深入的认识。在高唐县交通大厦,采访团实地参观了律师、公证等13个服务窗口,对县综治中心、公共法律服务中心“双心融合”模式有了更直观的感受。近年来,高唐县创新发展新时代“枫桥经验”,探索推行了“两所共建、双心融合”基层依法治理的工作模式。在镇街,推动派出所、司法所“两所共建”,实行人民调解、司法调解、行政调解“三调融合”,实现试点司法所调解成功率%的良好效果;在县级,推动综治中心、公共法律服务中心“双心融合”,为群众提供一站式管理、一条龙服务,实现法律服务更加便捷、普惠、高效,取得良好社会效果,相关经验做法获得省委主要领导同志批示肯定,并被评为全省社会治理创新优秀成果。
“委员会+中心+基地”——铺就社区矫正对象“新生路”
随后,采访团一行来到高唐县安置帮教暨社区矫正基地,先后了解社区矫正和安置帮教工作的开展情况,实地参观矫正对象宿舍、心理辅导室、公益劳动场地等。近年来,高唐县始终以教育矫正为核心,以安全监管为己任,以适应性帮扶为目标,逐步实现了基础设施升级、队伍积极稳定、部门协调联动、管理规范高效的社区矫正工作新常态。高标准建成了社区矫正中心,积极探索警务化管理、信息化监管、危险性评估等社区矫正管理模式;高质量打造社区矫正基地,设有教室、食堂、宿舍、操场,并有近18亩农田园场可供开展公益活动,致力打造集指挥监控、教育学习、技能培训、公益劳动、心理矫治等多功能于一体的基地样板,以坚实的平台建设,提高了社区矫正工作的社会效果和法律效果。
“三必审两促进”——绘就镇街合法性审查“新蓝图”
在高唐县司法局,召开座谈会,听取了局党组书记、局长徐启静关于镇街合法性审查全覆盖等工作的情况介绍。今年以来,为打通基层依法治理“最后一公里”,高唐县司法局在全市范围内先行先试,积极探索推广“三必审两促进”工作模式。在中共高唐县委全面依法治县委员会第四次会议上,审议通过了《关于开展镇(街道)重大事项合法性审查全覆盖工作的实施方案》,明确了“三必审两促进”工作思路;组建“党政办+司法所+法律顾问”的审查“智囊团”,建立“三角形”工作架构,确保合法性审查工作有机构承担、有专人负责,保障了工作高质高效开展;率先在全市编印《镇(街道)合法性审查工作指南》,明确审查“流程图”,提高了合法性审查工作的可操作性,为实现镇街依法决策、建设基层法治政府打下了坚实基础。