攀登的路越艰难,收获的风景越美。
金秋的高唐,生机勃发,景色如画。高楼林立的城市街道,阡陌纵横的乡村田野,机声隆隆的工业园区,绿水如蓝的河流湖泊,无不向人们诉说着这片大地的沧桑巨变。
十年来,高唐县广大干部群众紧跟时代步伐,顺应发展潮流,以与时俱进、改革创新的精神和气魄,在激流中奋进,在逆境中突围,走过了极不平凡、极不寻常的历程。
十年来,高唐迎难而上、砥砺前行。面对新冠肺炎疫情、金融风险、经济下行等困难,全县上下深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委各项工作要求,坚定不移跟党走、一门心思谋发展,合力攻坚、全力突破,奋力推动经济社会高质量发展,让高唐这座“中国书画艺术之乡”熠熠生辉。
十年来,高唐创新实干、质效齐升。面对产业转型升级大势,全县上下以新旧动能转换重大工程为统领,紧紧抓住产业发展、项目建设、“双招双引”等重点工作不放松,经济实力持续增强、发展后劲更加充足。今年1—8月,全县工业增加值同比增长10.2%,列全市第2位。
十年来,高唐求真务实、为民服务。面对人民群众对美好生活的期盼,全县上下坚持民生优先,用心用情用力改善提升民生品质。即使财政困难,也优先保证民生投入,每年民生支出占一般公共预算支出80%以上。
□康朋解斌
牢牢抓住高质量发展
这个“第一要务”
10月14日,高唐县纷美包装(山东)有限公司厂房内,液体食品无菌包装生产线正高速运转,产品将从这里销往雀巢、可口可乐、蒙牛、伊利等国内外知名企业。尽管面临疫情及经济下行等不利因素影响,今年1—8月,这家企业的产值仍然同比增长30.8%,实现逆势上扬。
纷美包装是十年来高唐县工业经济发展的一个缩影,也是该县大力实施“百企技改、百企转型”专项行动的见证。目前,全县拥有规模以上工业企业家和国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“瞪羚”企业2家、省级制造业“单项冠军”企业(产品)5家、省级专精特新企业19家。不论数量还是质量,均有较大提升。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。高唐县狠抓为企纾困,持续用好政策赋能、机制赋能、平台赋能、金融赋能、要素赋能、科技赋能,打好扶持产业发展的“组合拳”。密集出台《支持制造业跨越发展十条措施》《关心关爱企业家八条措施》等政策文件,让企业家安心搞经营、放心办企业。建立县委常委会“一会一商”制度和干部常态化挂包企业机制,对全县家制造业企业实行“一对一”精准帮扶。建立“金融仓库”,组建应急转贷资金平台和担保体系,创新推出“高速贷”银企对接服务平台,全力帮助企业解决融资难问题。
攻坚项目建设,高唐构建以开发区为核心,书画文创产业园、内陆港、中农商贸城、黄河故道郊野森林公园、济西智创产业园“一核五极多点支撑”的县域发展格局。致力环境优化,持续打造政策最优、态度最暖、审批最少、流程最短、效率最高、成本最低、服务最好的“七最”营商环境新高地,做到服务企业和项目“有求必应、无需不扰”。
博观而约取,厚积而薄发。今年1—8月,全县高新技术产业投资同比增长.19%;预计实现进出口总额同比增长23%;完成一般公共预算收入同比增长21.3%,实现税收同比增长16.8%,增幅均列全市第3位。
用足用好改革创新
这个“关键一招”
实现高质量发展,必须用好改革创新这个“关键一招”。
日新月异的高唐,改革创新热潮正扑面而来。近年来,高唐县完善改革推进体制机制,强化制度创新和流程再造,狠抓改革举措落实落地,推动全面深化改革不断走深走实。
高唐县深入推进“亩产效益”评价改革,建立干部常态化挂包企业机制,持续优化企业发展新生态。推动产业集群发展,加快建链、延链、补链、强链,时风集团获评山东省新材料领军企业50强、“省长杯”工业设计大赛金奖,新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新企业8家、省“瞪羚”企业1家、省级数字化车间1家。
高唐县将开发区作为全县经济高质量发展的主平台和主战场,着力抓好县开发区体制机制改革,研究制定《支持开发区高质量发展的十条措施》,全面提升开发区集聚效能,加快打造专业园区,开工建设健康食品产业园、智能装备制造产业园,持续拓展县域工业发展新空间、新模式、新体系。
高唐县积极探索农业社会化服务新模式,加快推进农业现代化,全县完成农业社会化服务项目面积60余万亩,全国农服进万家系列活动在高唐成功举办。坚持节约集约发展导向,创新土地利用方式,推动土地资源更集约、更高效、更可持续利用。因耕地保护和土地节约集约利用工作突出,被国务院办公厅予以督查激励通报。
改革攻坚的突破,离不开顶层设计的科学统筹,更离不开责任压力的落实落细。高唐县坚持高位推动,精准谋划改革,安排部署30项共性改革任务。建立年度改革任务、重点改革创新项目等任务清单,细化分解项改革工作任务,研究提出83项重点改革项目,明确责任到具体单位和个人,高效推动改革攻坚任务落实。今年以来,全县共有64项工作经验获得省级以上肯定推广,承接10项省级以上改革试点。
坚决扛起品质民生保障
这个“第一责任”
增进民生福祉,是发展的根本目的。
在全市率先实现城区公交免费乘车,农村自来水费用降至每立方米3.48元,国企物业公司兜底服务老旧小区……一件件民生实事,如春风化雨改变着高唐人的生活,滋润着无数人的心田。
聚焦提升群众幸福感,高唐县持续打造“千名代表听民声”活动品牌。在此基础上,该县广泛征集人民群众在教育、医疗、居住环境等方面的需求,梳理形成了今年33项重点民生项目和10件品质民生要事。自年以来,高唐县连续两年推出2批民生实事、97项重点民生项目和20件品质民生要事。今年上半年,全县群众满意度连续2个季度列全市第2位。
聚焦提升群众获得感,高唐县全力办好人民满意的教育,十年间,共新建、改扩建中小学及幼儿园68处,有效解决“大班额”“大校额”问题;医院,医院应急医疗救护中心,医院搬迁,满足群众就医需求;以鱼丘湖公园、双海湖公园、大顺体育场升级改造为契机,建设“15分钟健身圈”,提升城市时尚气质和活力指数;全力实施“四好农村路”建设项目,年改造农村公路公里,惠及农村居民16万余人。
聚焦提升群众安全感,高唐县着力攻坚社会治理,推动网格化服务管理精准化,加强网格员队伍建设,推行“基层党建+网格”模式,健全“网格+政法力量”机制,打造党建引领网格化治理新格局。今年以来,全县余名县直机关党员下沉社区,在疫情防控、社会治理、创城工作中发挥了重要作用。
高唐县立足新发展阶段,贯彻新发展理念,今年年初,在县第十三次党代会上明确今后五年发展思路和目标任务,聚焦“一个目标定位”,即加速崛起、再塑辉煌;聚力“一个主攻方向”,即创新引领,产业兴县、制造业强县;统筹抓好“三城共建”,即制造产业新城、书画文化名城、品质宜居公园城市;在实现路径上,聚力实施“九大攻坚突破”,即产业跨越发展、文化名城建设、城市品质活力提升、乡村全面振兴、改革创新赋能、开放品质提升、生态文明建设、品质民生保障、社会治理创新“攻坚突破”,奋力建设富裕美丽、务实开放、品质活力、幸福和谐的现代化新高唐。
站在新起点,这座工业大县、书画之乡迈出更加勇毅果敢的步伐。“高唐县将锚定‘走在前、开新局’,对标‘六个新聊城’,聚焦聚力、乘势而上,加快推动高唐‘加速崛起、再塑辉煌’,在现代化建设新征程中继续振翅高飞。”高唐县委书记杨新胜说。
①鱼丘湖景色
②马颊河畔风光美
③高唐锦鲤
④时风集团锦纶工业布智能化车间
⑤国宏生物高端大豆蛋白生产线项目
⑥杜立芝党代表工作室主任杜立芝(左)一线指导农业生产
⑦农业全程式托管服务
⑧双海湖畔,白鹭栖息来源:大众日报
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